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第431章 大封靖难功臣[2/3页]
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于是,朱棣更改了巡按御史制度。
所谓巡按御史,其实就是隶属于朝廷中枢的督察院的御史,但是却被放到地方去进行巡查。
与以前的巡按御史制度不同的是,朱棣重新修改过的制度,规避了以前很多的漏洞。
首先巡按御史的任期和任职范围不再做任何固定,每一次对地方巡查都是临时决定人选和地方,巡查结束后巡按御史任期自动终止。
而且巡按御史的人员也不再是固定的,而是由朝中各部门的年轻官员轮流担当。
也就是说巡按御史并不再是一个一直固定,坐在督察院上班的官职了。
而是假如一位政务院的官员,然后某一天突然就会被抽调到督察院担任巡按御史,前往某一个地方进行巡查,巡查结束回来后还得继续回到原来的职位上去。
而官员在担任巡按御史中的表现,将作为他在本职部门中晋升的重要考量条件之一,从根本上去激发年轻官员的斗志和干劲。
除了巡按御史制度之外,朱棣对锦衣卫的职责和权限也作出了全面的调整。
锦衣卫的刑讯和司法权被朱棣给收回,但是却强化了调查权,以及赋予锦衣卫紧急情况下的临机处置权。
也就是说,平日驻扎各地的锦衣卫只是拥有对当地官员的监察和调查权,而并没有抓捕和审讯的权利。
所谓临机处置权也不是由锦衣卫自行确定,而是要由锦衣卫通报当地的巡按御史,经巡按御史首肯之后方可行使临机处置权。
朱棣通过这些各个系统的职权交叉,来尽可能的限制绝对的权力出现。
当然他其实也知道,这些仅仅是治标不治本,再好的制度,只要执行时候变了样,要不了多久一样会退化为原本的样子。
不过,这就不是制度本身的问题了,而是执政群体本身的问题,对此,朱棣也是有自己的想法的,只不过以目前的情况还并不适合推行罢了。
经过这样的调整
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